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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭 在 选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护
内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系 之外。