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19年，国务院办公厅印发《关于促进3 岁以下婴 
幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促
进婴幼儿照护服 务发展的政策法规体系、标准规范体
系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优 化生育政策促 进人口长期均  衡发展的决定》，要求“发

展普惠托
育  服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17
个部门联合发布《关于进一步 完善和落实积极生 育 支持措施的指 导意 见》，围绕婴幼儿照
护难点明确具体任务
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