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　　发展普惠
托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本 分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式 
，降低普惠机构运  营成本。