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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，
而社会力量往往面临高 成本压

力，需要建立合理的  成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。