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首先，托 育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿
家 庭有托育需求，但现有托育机
构
入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四 五”期末4.5个的
目标尚
存很大差距。