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　　发展普惠托育服务，要 充
分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国
宏观经济研究院社会 发展 所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度

，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构 开办成本；另一方面，
 采取公建民营、  运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，  降低普惠
机构
运营成本。