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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴 幼儿托位数为2. 03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。