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　　发展普惠托育
服务，要充分 调动社会
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度  ，提   高托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买
服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。