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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究
院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。