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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极
  性，而社会力量往往 面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营
、 运营补贴、奖励补助、  购买服 务等多种方式，降低普惠机
 构运营
成 本。