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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究  员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度 ，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
等
多种方式，
降低普惠机构运营成本。