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　　发展普惠托育服
务，
要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济
研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方 面，
要 加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。