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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛
盾突出。数

据显示，三成以 上婴幼儿家庭
 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存 
在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。