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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚  不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资水平、内
外环境、照护内容等，

但在现
 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。