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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合 理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民 营、运营
 补贴
、奖
励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。