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　　发展普惠托育服务，要充分调  动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力
，需要


建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。