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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄 绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内
容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构
 游 离于相关部门的监管体 系之外。