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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展 所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民 营、运 营补贴、奖励 补助、购买服 
务等多种方式， 降低普惠机构运  营成本。