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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，
而社会力量 往往面临高 成本压力，需要  建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展
 所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建民 营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。