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　　  首先，托育服务需求旺  盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离 “十四五”期末4 .
5个的目标尚存 很大差距。