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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务
质量，包括 机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管 体系之外。