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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压 力
，需要 建立 合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一 方面
，要加大政  府 投资力度，提高托位建设补贴标准， 
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。