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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，
需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一 
方面，要加 大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营成
本。