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　　2019年，国务院办 公厅印发《关于促进3

岁以下婴幼  儿照护服务发
 展的指导意见》，提出“建立完 善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务 供
给体系”；20 21年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口 长期
均衡发展的决定》，要求“ 
发展普惠托育服务体系”
；2022年
，国家卫生健康委等17个 部门联合 发布《关于进一步完善 和落实积极生 育支持措

施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具
体
任务……