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　　发展普 惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济
研究院社
会发展所研究员张本波提出，一 方面，要  加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一 方面  ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买
服务等多种方 式， 降低
普惠机构运营成本。