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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效
监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注
 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等
，但在

现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系 之外。