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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步 降低普 惠
机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。