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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的

矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供


给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每
千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 
“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差 距。