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　　  发展普惠托育服务， 要充分调 动社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经
济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多
种方式，降低 
普惠机构运营
成 本。