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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动 社会力量 积极 性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大

政府投资 力 
度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠 机
构运营成本。