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　　发展 普惠托育服务，要
充 分调动社会力量积极性，
而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，
采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。