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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不 健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容 等  ，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监
 管体
系之外。