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　　首 先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个， 距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。