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展普惠托育服务，要充分调

动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大  政府投资力度

，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠
机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降 低 普 惠机构 运营成本。