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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。