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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高
成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一 方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标
准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。