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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵 
头单位
顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级
协作架构” ，协
同发力
，各扬 其 优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推
进可落地、可操 作、可实践、可持续的整体发展效应。