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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据
显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托 率仅为 6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口 拥有3岁以下婴 幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。