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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建 立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本

波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普
惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖励 补助、
购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。