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　　 其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环  境、照护内容等
，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。