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　　其三 ，托育 服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、 照护
内容等，但在现
实中
，各托育机构提供
的服务质
量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。