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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时 都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但 在
 现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。