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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时
都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管
体系
之 
外。