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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社  会发展所研究员张本
波提出  ，一方 面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建 设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。