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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量
，包括机构资质、师资 水平  、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正
规机构游离于相关部 门的监管体系之外。