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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究  院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降

低 普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。