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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会
力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多  种方式
，降低普惠
机构运营成
本。