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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全 。黄绮认 
为，大多数家庭在选 择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照护 内容等，但在现实中
，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门  的

监管体系之外。