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　　首先，  托育 服务需求旺盛与供给
不足的 
矛盾突出 。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在 较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥
 有3
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。