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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建 立
合理的成本分担机 制。
中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、
奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠

机构运营成本。